Le misure nazionali di contenimento dell’epidemia da Covid-19

L’emergenza sanitaria da Covid-19 ha trovato l’Italia impreparata. È stato necessario utilizzare poteri emergenziali per assicurare il distanziamento sociale, unico modo per rallentare il contagio ed evitare che il sistema sanitario, andando in sofferenza, non fosse più in grado di curare le persone ammalate. Alla tempesta epidemica è seguita una tempesta normativa: decreti legge, decreti del Presidente del Consiglio, ordinanze del Ministro della salute e di altri ministri, ordinanze di protezione civile, ordinanze dei presidenti delle regioni e dei sindaci, sono il prodotto di un neo-diritto dell’emergenza. Lo studio si propone di ricostruire il quadro normativo emergenziale della cd. “fase uno” dell’emergenza e di fare ordine, per verificare errori e criticità. E per stimolare la riflessione su come ripensare e costruire un sistema di gestione dell’emergenza basato su prevenzione, pianificazione, tipizzazione delle misure, trasparenza, coinvolgimento del Parlamento.