Autonomia differenziata e divari di cittadinanza

Unanime è la convinzione che esiste un dovere dei pubblici poteri di farsi carico dei divari di cittadinanza. La tenuta della coesione economica, sociale e territoriale delle comunità non è più solo un obbiettivo delle politiche europee ma è entrata a far parte, già prima dalla riforma del Titolo V, dei principi fondamentali del nostro ordinamento ed è oggi al centro del Piano Nazionale di ripresa e resilienza. Eppure, mai come in questi decenni, assistiamo ad una crescita esponenziale delle diseguaglianze e dei divari tra i territori. Il regionalismo differenziato e la parallela determinazione dei livelli essenziali delle prestazioni che devono essere garantiti su tutto il territorio nazionale nel godimento dei diritti civili e sociali freneranno o accentueranno questa inquietante deriva? È questo il principale interrogativo che attraversa le pagine di questo contributo nel quale vengono ripercorsi i tratti essenziali della dialettica tra principio di differenziazione e di uniformità a partire dal disegno originario della Costituzione sino ad arrivare ai suoi più recenti sviluppi per ciò che concerne la “clausola” dell’autonomia differenziata